Az ország 3200 települési önkormányzatából 1700 taggal rendelkező TÖOSZ az ország legnagyobb önkormányzati szövetségeként olyan alapvető irányelveket fogalmazott meg, amely a 20 éve fennálló elavult önkormányzati rendszer valódi átalakítását tenné lehetővé. Molnár Gyula azzal kezdte beszámolóját, hogy az elmúlt két évtizedben végbement rendszert érintő folyamatok az önkormányzatok hatékonyságának romlását, és strukturális zavarát okozták. A helyhatóságok egyre több feladatot kaptak finanszírozási háttér nélkül, ezáltal csökkent autonómiájuk, szűkült mozgásterük, és sokan már a kötelező feladatvállalásaikat sem tudják ellátni. A TÖOSZ elnöke megjegyezte, a politika hajlamos leegyszerűsíteni a problémákat, és azt mondani, a létszámcsökkentés orvosolni fogja a bajokat. Ettől azonban még nem lesz hatékonyabb egy önkormányzat - tette hozzá. Az elnök szerint a valódi reform véghezvitele rendkívül fontos, hiszen az ország is csak akkor működhet jól, ha az önkormányzatok is jól funkcionálnak. - Ehhez három alapvető lépés szükséges. Felül kell vizsgálni állam és önkormányzat viszonyát, azok feladatellátását és hatásköreit. Tarthatatlan, hogy ma közel 3000 hatáskör tartozik egy település jegyzőjéhez - jelentette ki Molnár Gyula. Másodsorban - folytatta a politikus - az önkormányzatok finanszírozási problémáit kell megoldani a normatívák, az SZJA helyben maradó részének és a helyi adók rendszerének átalakításával. Végül a parlamenti létszámmal egyidejűleg valóban szükséges differenciáltan csökkenteni az önkormányzati képviselő-testületek létszámát úgy, hogy minden települési önkormányzat megtarthassa testületi önállóságát. A szervezet elnöke hozzátette, a település méretétől függően átlag 30 százalékos leépítést tart reálisnak. Molnár Gyula azt is határozottan leszögezte, nem szabad azon pénzt megtakarítani, hogy kisebb falvaknak ne legyen önkormányzatuk. Közel 900 olyan település van Magyarországon, amely 600 fő alatti lakossal bír, önrendelkezésükhöz való jogukat a szervezet tehát semmiképp nem csorbítaná. A 12 pont azt is kimondja, az önkormányzati rendszerben lényeges megtakarítást a megye-régió vita lezárásával, a bürokrácia csökkentésével, a megyei jogú városok és agglomerációjuk közötti feladatelosztás módosításával, továbbá a főváros és a kerületek közötti viszony tisztázásával lehet elérni. A küldöttek a találkozón abban is megállapodtak, hogy a helyi önkormányzati rendszert végleg el kell választani az országos politikától, ezért a gyűlés megerősítette, hogy az önkormányzati választásnak az országgyűlési választás félidejében kellene lezajlania. A TÖOSZ javaslata szerint 2010-ben öt évre választanák meg az önkormányzati tisztségviselőket, majd még egy ötéves ciklus után jönne létre a végleges rendszer. A küldöttek hangsúlyozták, a polgármester jogállásának megerősítését és egyszerűbb pályázati lehetőségeket is várnak a kormányzattól. A települési önkormányzatok úgy vélik, csak ezekkel a lépésekkel lehet biztosítani az önkormányzati rendszer átfogó stabilitását, ami mindenütt elérhető, egyformán jó minőségű közszolgáltatást eredményez. Molnár Gyula végül arra figyelmeztetett, mindehhez a legfontosabb, hogy újrainduljon a központi és helyi hatalom között megszakadt párbeszéd. Azt követeljük, hogy az új kormány, amely felhatalmazásánál fogva valóban változtathat a problémákon, és amely nemzeti konzultációt hirdet, alakítson ki rendszeres kapcsolatot az önkormányzati érdekvédő szövetségekkel is - mondta a szervezet elnöke. (Az Újbuda TV képes beszámolóját hétfőn láthatják a tévében 18 órakor, és kedden itt az Interneten. - a szerk.)
|
|
|
